疫情防控工作会议上的发言

疫情防控工作会议上的发言

新冠肺炎疫情发生以来，XXX市委、市政府始终把人民群众生命安全和身体健康摆在首位，严格落实“外防输入，内防扩散”防控措施，快速响应，靠前指挥，扎实工作，守土尽责，疫情防控取得显著成效。我们的主要做法是：

一、指挥体系高效运转，下好疫情防控“一盘棋”。一是强化指挥调度。进一步加强了疫情防控指挥体系建设，完善市乡村三级应急指挥体系，新冠肺炎疫情防控工作由应急性超常规防控调整为常态化防控以后，XXX市疫情防控指挥部的领导机构、层级架构、办公地点、数据信息、统筹调度等管理运行模式和相关工作一直保持不变，及时调整、充实了各工作组力量；指挥部实行集中办公和24小时值守，实体化、常态化运行，负责全市疫情防控工作的指挥调度和组织实施。二是健全体制机制。先后组建了信息综合、冷链、疫苗、流调、转运、物资储备和宣传7个疫情防控工作专班，在市疫情防控指挥部的统一领导下开展工作；各工作专班及工作专班各成员单位在根据各自职责常态化开展疫情防控工作同时，注重相互之间的工作衔接与协调，建立了有效的信息沟通机制。先后建立了医疗救治应急预案、物X保障应急预案、冷链食品及货物疫情应急处置预案、疫情经费保障预案、交通运输保障应急预案、养殖场屠宰场等重点场所疫情应急处置预案、交通站场疫情应急处置预案等，构建了完善的应急体系。三是加大督导力度。市疫情防控指挥部对全市疫情防控工作实行每月集中调度、突发任务紧急调度；监督检查督导组针对阶段防控重点工作、主要任务和薄弱环节，加大督查督导力度，定期通报整改，对工作不认真、防控措施落实不到位的，坚决严肃问责；对擅离职守、失职渎职、推诿扯皮、贻误工作的严肃查处，持续传导防控压力，确保“四方责任”落实到位。

二、监测体系全域覆盖，织密疫情防控“一张网”。一是健全监测预警机制。以落实全市乡镇（街道）和部门单位职责为主线，建立多点触发预警机制。把乡镇（街道）和部门单位所管辖的区域和行业作为疫情防控最前沿，切实担起疫情防控“吹哨人”职责。各乡镇（街道）、村（社区）负责纳入村（社区）管理的重点人群监测，卫健部门负责各医疗机构（尤其是“哨点”医院）发热和呼吸道疾病等病例监测，市场监督管理部门负责辖区内药店退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售情况和涉进口冷链食品市场主体及其从业人员监测，交通运输部门负责车站码头等交通站场监测，商务部门负责农（集）贸市场、商场超市等场所监测，文旅广体部门负责景区景点、文体场馆、休闲娱乐场所监测，教育部门负责学校幼儿园和教育培训机构监测，民政部门负责养老院等服务机构监测，公安部门负责监所和小旅馆、民宿等场所监测，科技工信负责企业监测，等等。乡镇（街道）和部门单位按照“谁主管、谁负责”的原则，指导监督所管辖的人员密集聚集场所和机构落实“扫码、测温、戴口罩”等防控措施，充分发挥服务窗口“哨卡”作用。二是强化四级网络包干制。以落实“五有一网络”防控措施为主线，以市、乡、村、户四级疫情防控网为保障，构建全市疫情联防联控、群防群控网络。把“五有”（即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备）作为疫情防控基本举措重点抓实，彻底消除疫情防控工作的盲点；把“一网络”作为疫情防控基本要求重点打造，全面实施市级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）干部包村（社区）、村（社区）干部包组，组干部包户的四级网格包干制，明确责任领导、责任人、工作任务与工作要求，一有疫情信息“风吹草动”，则“牵一发动全身”，四级联动立即响应，全市上下全力以赴扑灭疫情苗头。XXX年初我市把疫情控制在确诊病例及其家人有限范围内未造成社区传播，均充分展现出网格化管理快速响应机制的优势。

三、排查管控科学精准，筑牢疫情防控“一堵墙”。我市坚持靶向施策，科学排查、精准管控，构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。一是科学排查。采取“地毯式排查”与“点穴式排查”相结合的办法，摸清入X返X人员底数。“地毯式排查”就是突出户籍人口信息排查、锁定公共场所流动人口、盯住外地在X留守人员三大重点，充分发挥地方属地责任、行业主管责任、单位主体责任，由各乡镇（街道）和部门单位进行全覆盖、无死角的摸排；“点穴式排查”就是针对返乡人员这一重点人群的精准摸排，充分发挥个人和家庭责任，以户为单位，查清其家人、家属春节期间的返乡意愿与时间、返乡途径与方式等信息。截止目前，共查实返乡和留守人员资XXX人（其中省内返乡XXX人、省外返乡XXX人、境外返乡XXX人、外地留守人员XXX人）。二是精准管控。针对境外、高中低风险地区入X返X人员和外地留守XXX人员等重点人群分类管控到位。境外入X人员实行入境口岸14天集中隔离+本地7天集中隔离+本地7天居家隔离医学观察，按“3+2”落实核酸检测措施；国内高风险地区入X返X人员实行14天集中隔离+7天居家隔离医学观察，按“2+1”落实核酸检测措施；国内中风险地区入X返X人员实行7天集中隔离+7天居家隔离医学观察，核酸检测阴性后方可正常出行，但严禁进入人员密集场所和相对封闭场所；入X返X人员如来自省外低风险地区和省内低风险区特殊岗位，持近7天核酸检测阴性证明，且入X后体温检测和查验“健康码”“行程码”均无异常的自我居家健康监测14天，每7天进行一次核酸检测，省内其他低风险地区入X返X人员，根据个人体温检测和“两码”查验结果分类管理；外地留守XXX人员主要集中在园区企业和建设企业，由相关行业主管部门和企业落实好常态化疫情防控、生活保障、工资补贴等工作。

四、宣传引导贴心见效，树起疫情防控“一面旗”。疫情防控措施既要乡镇（街道）和部门单位去“抓”，更要广大群众配合去“做”。我市由宣传专班牵头，切实加大了疫情防控工作宣传力度，并取得了良好效果。一是宣传范围全覆盖。宣传工作专班组织各乡镇（街道）和各单位，通过流动宣传车、有线电视、“村村响”、宣传喇叭、宣传栏，以及张贴宣传海报、发放宣传单、短信微信等渠道和方式，持续开展疫情防控政策和防控知识宣传教育，实现城区和农村无盲区、全覆盖，营造了浓厚的宣传氛围。二是宣传内容接地气。宣传内容注重与广大人民群众喜闻乐见、通俗易懂的新春祝福语、小故事、漫画、地方方言、防疫流程图等融为一体，寓教于乐，如“戴口罩福星高照、不串门福气临门”等宣传小提示，群众一看就明白，一听就清楚，达到了很好的宣传效果。二是宣传重点抓人心。宣传专班因时因势动态调整疫情防控不同时期的宣传内容重点。在一级响应阶段抓住群众茫然、恐慌心理，把宣传重点放在对新冠肺炎的认知、应对疫情的方法、个人防护知识、树立战胜疫情信心等方面；在常态化防控阶段，抓住群众麻痹、松懈的思想，把宣传重点放在个人与家庭的责任、配合参与防控、聚集性疫情个案分析、良好个人行为习惯的培养等方面；现阶段则抓住群众想回家、要回家的心态，把宣传重点放在劝留劝稳、回乡旅途个人防护、抵X后行为管理规范等方面。真正把宣传工作做到了群众的“心坎”上。我市宣传工作就像“一面旗”，引导群众积极配合落实各项疫情防控措施，增强防控意识和参与意识，提高自我防护能力，养成良好卫生习惯和生活方式，达到了宣传教育入脑入心、成效明显的目的。

五、应急准备保障有力，做好疫情防控“一本账”。我市坚持“抓疫情防控就是抓经济社会发展，保民生就是保社会生产力”的理念，摆正疫情防控经济投入与促进全市经济社会发展之间的辩证关系，算好疫情防控“经济账”。一是防控经费有保障。XXX市在国库集中支付核算中心开设了市联防联控办专帐，实行专帐管理，按照“需要多少给多少”原则全力保障疫情防控工作需要。截至XXX年XXX月XXX日，共安排疫情防控资金XXX万元，其中：医疗救治费用补助XXX万元，疫情防控人员临时性工作补助XXX万元，设备和防控物资补助XXX万元，重症病区、发热门诊改造等基建支出XXX万元，公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设XXX万元，应急物资保障体系建设XXX万元，其他支出XXX万元，有力保障了疫情防控各项工作有序开展。二是检测能力有保障。XXX市辖区内现有6家医疗卫生机构具备了核酸检测能力，其中市直医疗卫生机构4家、厂矿医疗机构1家、民营医院1家，单日单检最大核酸检测已达XXX人份、10人混检达XXX人份；制定了《XXX市应对新型冠状病毒肺炎疫情大范围、大规模人群核酸筛查检测工作方案》，根据XXX市的地理条件和人员数量与分布等情况，就建立网格化核酸检测工作小组、划分网格化核酸检测片区，核酸检测筛查分区域、分级别、差异化应急响应和及时评估与动态调整，以及组建核酸检测采样队伍、检测队伍、后备支援力量和检测设施设备保障等工作进行了全方位部署，一旦发生疫情即可迅速开展全员核酸检测。三是物资储备有保障。XXX市由市科技工信局牵头的物资储备专班建立了应急物X储备机制。由卫健局负责对辖区内医用防疫物资实行统一管理调配，按照“30天满负荷运转”要求，由各医疗卫生机构对医用耗材、药品、检验试剂试管、隔离防护用品、消毒用品等医用防疫物资进行实物储备和合同储备，并以“日消耗量”为衡量标准，以合同供货方式约定实现动态管理、及时补充；由科技工信局负责辖区内社会层面所需防疫物资的应急储备，按照“10-15天满负荷运转”要求，采取委托企业代储、实物储备、合同储备并存，储备防疫物资成品、储备防疫物资重要生产原材料并重，积极外购与组织生产并行的方式，实现了防疫物资差异化动态化储备管理，同时加强辖区内生产口罩、防护服、体温枪等防疫物资的园区企业生产计划统筹管理；相关行业主管部门根据各自的管理职能，负责事关居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业的正常生产运行保障，为群众提供粮油、蔬菜、口罩、水电气、交通、通讯等必需的生产生活保障。