市土地储备中心领导班子述职述廉报告

第一篇：市土地储备中心领导班子述职述廉报告

在市委、市政府的正确领导下，市土地储备中心领导班子带领全体干部职工紧扣合肥“建设现代化滨湖大城市”主题，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观， 凝心聚力、攻坚克难、开拓创新、奋发有为，在极其艰难的环境下，再创新的佳绩。孙金龙书记在接见中心全体工作人员时说：“今年，市土地储备中心的工作在过去的基础上，展现出一派生机勃勃、成效显著的良好景象。在任务非常繁重的情况下，今年又有新措施、新作为、新突破、新成效，这很难能可贵。”

一、以“学习实践科学发展观活动”为着力点，加强思想政治建设，为土地储备工作持续快速发展提供思想组织保证

（一）注重抓好理论武装。，中心党组坚持把理论学习作为提高班子成员和党员干部综合素质的基础工程来抓，以抓学习来促使领导和党员干部善于研究土地收储工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作。以市委宣传部理论学习计划为依据，分别制定了季度、月学习计划，划定了学习内容，明确了集中学和自学时间，规定了学习标准，确保了理论武装落到实处。领导班子在抓好自身学习的同时，还先后为每名党员干部购发了《总书记同志在纪念改革开放三十周年纪念大会上的讲话》、《六个“为什么”（对几个重大问题的回答）》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等学习材料，及时将报刊杂志上刊载的最新理论文章汇编成册发放，为党员干部理论学习提供了必要的保障。

（二）深入开展学习实践科学发展观活动。今年以来，中心党组紧紧抓住学习实践科学发展观活动这一契机，通过上党课、召开民主生活会、解放思想大讨论、体会交流等多种形式，有力推动了活动的深入开展。班子成员充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。4月3日，中心党组书记、主任高国忠同志在精心准备的基础上，结合学习实践科学发展观活动，以“合肥的昨天、今天和明天”为主题，亲自为中心全体党员干部上了一次党课。

（三）认真落实抓民主集中制。在工作中，中心领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度以及重大事项集体研究决定的原则，凡属方针政策性的问题，干部任免、奖惩、调整与推荐，重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实，不搞个人说了算，工作中交心通气，既民主又集中。领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。同时，领导班子坚持班子成员过双重组织生活等制度，积极开展批评与自我批评，广泛听取各方面的建议与意见，并以一个普通共产党员的身份积极参加机关党支部组织生活。

（四）严格落实《干部选拔任用条例》。，中心党组通过常规方式共选拔任用正科级干部6人，这6名同志大多是任职3年以上并主持工作的副处长。在选拔任用过程中，在民主推荐、组织考察和讨论决定等主要环节上，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，重点把好“五关”：一是严把推荐关。11月9日，中心召开全体员工参加的民主推荐大会，应到35人，实到35人。首先进行群众投票推荐，接着进行个别谈话推荐，共谈话15人。党组把两方面推荐的结果作为重要依据，确定了考察对象。 二是严把考察关。对拟提拔人选进行全面考察。不仅注重考察干部八小时以内的表现，还注重考察干部八小时以外的表现；不仅注重考察干部在日常工作中的表现，还注重考察干部在联系重大项目、参与重大活动中的表现；不仅注重听取领导班子成员的意见，还注重听取中层干部，特别是基层群众的意见，有效防止了带病上岗”、“带病提拔”等现象。三是严把审批关。11月10日，中心召开党组会讨论干部任免。会上，大家一致认为，民主推荐票数如此集中，说明这几名同志是群众公认的。接着，党组成员逐个发表了个人明确的意见，最后形成决议。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职“廉政谈话”制度相结合，对群众反映的一般性问题，在任职谈话时向干部指出，督促整改。11月12日至18日，对6名正科级干部的任职进行了公示，期间，没有接到任何不良反映。11月24日，中心党组下发[]32号文件正式任命。12月11日，进行了“廉政谈话”。五是严把试用关。对新提拔任用的领导干部实行试用制，试用期为一年，试用期满后进行全面考核，经考核胜任所试用职务的，办理正式任职手续。目前这6名同志任职还在试用期。

（五）深化学习型机关建设。以领导班子为重点，以党员干部为基础，结合土地储备中心的实际，积极引导中心全体员工学习现代经济、城市规划、工程预算、建筑监理、法律法规等知识，加强履行岗位职责所必须的知识和技能培训，不断增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力。认真坚持期刊传阅制度。先后邀请了省建筑设计院院长左玉琅作题为《贯通南北交通，重树老城形象——合肥人民广场北地块发行概念设计》的讲座，省建筑科学研究设计院建筑师江海东作题为《如何用建设设计的手法体现土地的价值》的报告。同时，本单位外出考察的同志每次回来后，都要向全体党员干部汇报考察成果和体会。此外，为保障大家学习新知识，中心定期推荐与业务联系紧密的上架新书并发放购书卡，要求坚持“每天读书一小时，每月阅读一本书”，大大激发了干部职工的学习热情，读书学习蔚然成风。

二、坚持“以规划为龙头、以招商为先导、以拆迁为根本、以项目为抓手”，全面推进“大合肥、大储备”战略，实现了土地储备工作的逆势飞扬

，在全球金融危机的影响下，中国进入了21世纪以来经济形势最为严峻的时期。在复杂多变的环境中，市委、市政府高瞻远瞩、果断决策，以一系列积极措施有效应对了经济持续下行的压力，城市建设和社会事业均取得新的跨越。作为城市土地资源整合和调配平台，年初时，市土地储备工作也面临着举步维艰的困难局面，房屋拆迁处处掣肘、项目推进步步艰难，资金积压量大，房地产市场疲软，土地上市应声寥寥。针对这种状况，市委、市政府高度重视，坚持“阳光地产”，加大招商推介，并根据市场需求及时调整了土地供应结构，适时推出了一批“大中小”相结合的精品地块组合，对于“杜岗城中村”、“美的荣事达”、“美菱老厂区”、“梅山新村”等重点土地储备项目，市领导更是亲历亲为，在加大督办力度的同时，亲自协调拆迁、协调规划、协调资金、协调招商，为项目早上市、早建设、早见效提供了坚强的组织和领导保障。这些举措活跃了市场，加快了资产和资金流通，坚定了企业投资信心，一举扭转了市场颓势。

上半年，市土地储备中心上市成交储备经营性用地28宗1584亩，成交价48.17亿元，不但完成了全年储备土地出让收入计划，土地成交面积和成交总价款也全面超越去年总体水平，提前半年顺利实现“双超目标”。

(一)科技创新平台建设

我院在省环保厅支持下，积极向国家环保部汇报，申请依托我院建设国家环境保护重点实验室。完成了《水污染控制与资源化技术研究创新能力建设项目》，顺利通过省科技厅组织的验收，获得专家组一致好评。继续按照实施方案组织好“环境科学人才基地”、“环境科学研究院士工作站”的建设，“人才基地”已达到验收条件。按照项目任务书要求，开展了中央补助地方科技基础条件专项基金“贵州省环境污染控制模拟试验研究平台”的建设，目前已完成招投标。

(二)科研及环境规划工作

2014年，我院承担的省重大科技计划《毕节铅锌冶炼区重金属铅镉污染土壤联合修复技术集成与示范应用研究》完成了年度研究任务，取得阶段性成果。环保部重金属污染防治技术示范项目《青龙村汞污染土壤治理项目》顺利完成，已通过省环保厅组织的验收。环保部湖泊生态环境保护试点项目《红枫湖、百花湖生态环境保护试点专项项目》已提交生态环境安全调查初稿，编制了2014年度生态环境保护方案，完成了年度工作任务，同时开展了草海、万峰湖的生态保护试点方案编制。完成了八个城市创建国家环境保护模范城市规划，并全部通过环保部评审。牵头完成了《贵州省土壤环境保护与综合治理方案》，已获得省政府批复实施(黔府函〔2014〕277号)。完成了《铜仁市典型区域土壤污染综合治理项目实施方案》，已上报环保部。完成了《贵州省“十二五”环境保护规划》调度报告及中期评估，并启动了《贵州省“十三五”环境保护规划》预研究和《贵州省“十三五”土壤环境保护规划》编制工作。完成了环保部《万山、安龙环境与健康专项调查预调查》，顺利通过验收，获得环保部总体技术组好评。配合省环保厅完成了〈地方消耗臭氧层物质能力建设一期〉项目的环保部验收工作，并牵头组织撰写了ods 项目二期项目建设书，已于2014年底获得批准立项。正在按计划实施《乌江流域环境保护规划》、《100个示范小城镇饮用水源现状评估及水源地保护规划》的编制。为省环保厅提供了《我省火力发电、水泥制造行业科学发展的环境决策参考》及全省大气环境初步分析报告，省厅已以专报件形式上报省政府相关领导供决策参考。

2014年，我院牵头向环保部申报的国家环保公益项目《土壤重金属铅、镉生物有效性评价方法研究》已通过环保部和科技部论证，进入财政部审核程序。全年共组织申报国家自然科学基金、省基金、省社发攻关10项，其中获资助6项，资助金额91.40万元。签订了国家环保部、环保部南京所及中国环科院委托项目各1个，金额 71万元。获省环保厅资助项目9个，总金额235万元。地方环境管理部门委托项目7个，总合同金额296万元。多渠道争取经费支持，对重点实验室大中型仪器设备进行了必要的配套升级。以我院或重点实验室为第一作者单位，在学术期刊上发表科技论文共26篇，其中6篇发表或在核心期刊。申报国家环保部科技进步二等奖1项，申请发明专利2项，申请实用新型专利1项。获得发明专利1项(“一种电解锰的制液工艺”，专利号：201410124225.x)。我院研发的“电解锰生产废水闭路循环利用技术”被中国环境保护产业协会列入“2014年国家重点环境保护实用技术名录(第2批)”，我院实施的“汞污染土壤低温热解技术修复工程”被中国环境保护产业协会列入“2014年国家重点环境保护实用技术示范工程名录(第2批)”。院长基金共资助我院科技人员申请的项目12项，资助金额45.70万元。

全年邀请国内外专家学者来我院举办六次学术讲座。按时完成《环保科技》期刊全年共6期的编辑发行工作，刊登的文章数量增加约50%，提高了期刊承载力。

(三)环境科技咨询工作

我院进一步完善内部管理，强化项目队伍建设，优化资源配置，制订了合作开展环境科技咨询业务的相关规定，建立了科技咨询部门的工作例会制度。咨询中心、清洁发展中心不断强化项目跟踪、质量监控与服务，创新服务保障机制，提升了咨询队伍的整体素质和水平，提高了承担、消化项目的能力，形成了一支特色鲜明、综合实力雄厚的省内一流的环境科技咨询技术团队。广大科技人员自觉转变作风，自觉执行廉政建设要求，按照项目合同认真组织实施好各类环境科技咨询项目，保证了工作质量，提高了工作效率，全年未发生各种技术质量事故和不正当行为。我院参与编制的《贵州省“十二五”钢铁产业发展规划环境影响报告书》被推荐参加全国优秀环境影响报告书的评选。

我院积极拓展环境科技咨询业务，全年共承接环境影响评价项目409项，清洁生产审核、上市环保核查、环境应急预案、环境保护竣工验收调查报告、可行性研究等咨询项目71项，全年承接合同总金额3600万元。全年共完成环境咨询项目402项，其中完成环境影响评价项目363项(往年结转项目273项)，清洁生产审核等其他咨询项目39项(往年结转项目32项)。

我院集中力量，重点保证了贵安新区设区方案、贵安新区规划环境影响评价、贵州省盘江矿区总体规划环境影响评价、国电都匀“上大压小”异地改建工程变更项目环境影响评价、华润六枝电厂项目环境影响评价等重点建设项目环境科技咨询工作的高质量按期完成。

(四)人才引进与培养

我院积极整合资源，注重发挥好重点实验室、人才基地、硕士生培养授予点等平台的综合作用，不断加强人才队伍建设。2014年，我院环境科学硕士生培养授予点共毕业硕士研究生3名，新招收硕士研究生7名，目前在读硕士研究生共14名。

全年共有5人晋升高级工程师专业技术职务资格，5人晋升工程师专业技术职务资格。全年共引进博士研究生1名，公开招考硕士5名;自主招聘专业技术人员5名。组织科技人员参加了国家相关业务考核与资格考试，其中获得咨询工程师资格证书1人，环评工程师资格证书2人，环境监理岗位证书16人(含省内资格6名)，清洁生产审核师4人，2名技术工人通过了驾驶员技师技能水平等级考试和职业道德培训。选派科技人员参加各类技术培训、继续教育、学术活动、访问交流等共计 70余人次。

(六)内部管理

2014年，我院不断强化机制建设，认真抓好各项规章制度的执行，完成了我院的事业单位分类申报;超前谋划我院的环评体制改革，成立了环评体制改革方案编制工作组，开展了前期调研、方案编制等工作;完成了我院影视宣传片的制作;完成了报废固定资产的清理和报废申请;完成了科研仪器的购买申请与招标;完成了模拟实验室建设的方案设计与招标;制订、修订了若干内部管理制度，规范了各种奖励、补贴额度。进一步杜绝了管理的随意性，提高了保障能力水平。

七、廉洁自律，认真履行了岗位职责

2014年，院领导班子在思想、行动上始终与党中央保持高度一致，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的各项决议，统一思想，凝聚力量，振奋精神，服务大局，不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设，职工队伍保持了良好的精神风貌。