农机报废更新补贴工作总结

农机报废更新补贴工作总结

省农业农村厅农机监理处：

2020年，我市严格按照农业农村部、财政部、商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》《农业机械安全监督管理条例》《××省农业机械报废更新补贴实施方案》等法规政策要求，进一步加大老旧农业机械淘汰力度，积极引导农业机械报废更新补贴，优化农机装备结构，推进节能、环保、安全、高效农业机械的推广应用，保障了农机安全生产。

一、工作完成情况

今年，全市共报废农机×台，其中：拖拉机××台，各类收获机械××台。落实报废补贴资金××万元，受益农户（农机合作社）××户。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，制定实施方案。年初，省厅工作安排后，我市迅速行动，成立了主要领导为组长的专项领导小组，召开专题培训会议的形式，组织领导班子成员、各科室、监理所、市县（区）业务主办、回收企业负责人学习《××省农业机械报废更新补贴实施方案》《报废农业机械回收拆解技术规范》，掌握政策要点，研判重点难点，熟悉工作流程，分析研究工作措施，制定了《关于进一步加快推进全市农机报废更新补贴工作的通知》，进一步明确了报废更新补贴工作的实施范围、补贴对象、补贴种类、报废条件、补贴标准、操作程序和工作责任。并及时向市政府分管领导和主管单位汇报，确保2020年农机报废更新补贴工作圆满完成。

（二）政企多方联动，广泛宣传发动。各县（区）与农机经销企业、报废回收企业、农机合作社多方联动，充分利用春耕、三夏、三秋时机进村入户，张贴、发放宣传资料，公布业务电话，结合一乡一农机合作社建设、农机购置补贴、农机检审验、农机驾驶人培训工作，广泛开展政策解读。发动村级组织的宣传作用，村干部在村民微信群，朋友圈推送农机报废更新补贴政策信息，扩大政策宣传面，提高群众的知晓率。

（三）优选回收企业，推行便民服务。省农业农村厅在我市确定了××家具有机动车拆解回收资质的企业，市农机化服务中心及时与其对接座谈，××家企业在××县（区）均设立了业务网点。由于农业机械与机动车报废的行业差异及企业报废回收残值原因，农民报废旧机的积极性不够高。按照市厅方案要求，各县（区）在辖区内经市场监管部门核准，经营范围内有农机报废更新业务的农机经销企业、维修企业、再生物资回收企业、农机合作社内筛选了××家资质好、回收残值高、提供上门回收等便民服务的企业在全市范围内开展废旧农机回收业务。

（四）强化监督管理，规范报废程序。我市自农机报废更新补贴工作开展之时，就将其纳入农机购置补贴延伸绩效考核内容，从工作部署、实施范围、进度报送和工作规范性等方面加强考核评估，并在对各县（区）单项业务和综合考评中充分运用考核结果。

　　1.准确掌握报废机具信息。市、县农机监理部门充分运用农机监理系统对已纳入牌证管理、使用年限较长拖拉机、联合收割机进行筛查，对未纳入牌证管理、实行备案管理的机动脱粒机饲料（草）铡草机饲料（草）粉碎机，按照台账登记信息，通过电话、上门入户进行摸排统计。进一步掌握拟报废机具信息、所处位置、使用年限、车况现状等，为企业上门回收做好基础工作，便于集中调度。

2.严把农机报废申请关。各县农机监理人员对申请报废的农业机械，根据报废条件、标准等规定和要求严格审核，对符合要求的机具确认机具信息，对不符合要求的，认真做好政策的宣传、解释工作。

3.推行上门回收和集中报废。为方便报废用户和报废的监管，根据全市回收企业资质和服务能力，我县确定了××废旧物资回收有限公司，按照统一的时间进行回收，拆解报废机具时，农机监理人员全程现场监督拆解报废，留存照片资料，确保报废机具的真实性。

3、认真做好注销登记。对原注册登记的拖拉机、联合收割机，机主携带机具牌证向农机监理站提出注销申请，监理站对其进行审核注销；对无牌证的拖拉机、联合收割机，机主乡农机监理站提出注销登记，由监理站进行备案登记。

4、认真做好报废更新补贴的申请、公示等工作。机主携带已签字盖章的《××市报废农业机械回收确认表》到县政务大厅农机补贴窗口申请机具报废补贴，窗口工作人员认真核对后在××省农机报废补贴辅助管理系统中录入机具报废补贴信息，待回售企业在系统里完善信息后进行公示。

（四）做好档案管理工作。要求农机回收企业对回收的报废农业机械建立专门档案，并由专人负责保存，保存时间不得少于五年；农机监理站对报废农机要统一建档，做到一机一档，并把拆解时的照片存入档案备查。

三、农机报废更新补贴工作成效

一是农机报废更新优化了装备结构，促进了节能减排。有利于及时报废老旧机械，更新符合国家规定排放标准的机具，对于转变农机化发展方式，优化农机装备结构，不断提高农机装备质量具有重要意义。二是农机报废更新保障了农机机械安全生产的需要。由于农业机械超期服役，磨擦、磨损、腐蚀、老化程度严重，导致技术状态恶化，给农机作业安全埋下隐患。三是农机报废更新有效解决了报废机械长期闲置的问题。在农村，很多报废机械长期闲置在家，不但不能为农机手带来任何经济利益，而且占用了大量的土地空间。农机报废更新补贴政策的实施，不但为农民解决了机械闲置问题，而且消除了农机安全隐患。并且废旧农机的报废补贴及报废机具的残值，能为农机户购置新机械添加资金，进一步提高广大农民购买新机具的积极性，更好地为农业生产服务。

四、报废更新补贴工作中存在的问题

大部分报废机具都无法移动，办理报废补贴时要将机具拉运到报废拆解场地，增加了报废成本，再加上机具残值价格较低，有些离报废农机回收点远的农民就不愿去办理机具报废补贴；农机报废更新补贴政策宣传力度还不够，还有一些群众不知道此项惠农政策，没有及时办理农机报废更新补贴。

五、今后工作打算

明年计划分批次到各乡镇集中拆解报废机具，降低报废机具机主的成本，提高农民办理机具报废补贴的意愿。采取更多的方式加大农机报废更新补贴政策的宣传力度，让更多的群众知晓政策，及时办理农机报废补贴；对报废机具后购置新机具的农户优先办理补贴，鼓励报废的农机户更新新机具。积极开展农机报废更新补贴工作，进一步推进老旧农机具的淘汰，优化农机装备结构，保障农机安全生产的步伐。