省公路事务中心督导组:
根据上级有关文件要求,我局制定工作措施并成立重点推进工程项目工作领导小组,全力抓好国省道重点建设项目及养护专项工程的管理。我局有重点推进建设项目5个,普通国省道灾毁项目1个,普通国省道灾毁项目(非改造)1个,2018年公路生命安全防护工程项目为国省干线650.06公里、农村公路23.57公里。现将相关情况汇报如下:
一、2017年广东省普通国省道重点推进建设项目
(一)国道G238线(原省道S339线)和平县城过境段改线工程
1.项目概况:该项目位于河源市和平县境内,全长14.6km,批复初步设计总投资为40255万元,批复施工图投资为38140万元。由和平县政府委托和平县交通运输局实施,分两期实施,投资总额约7.2亿,和平县政府在一期工程配套实施市政工程,第一期工程于2015年12月开工建设,第二期工程尚未招标。
2.项目推进情况:截至目前,该项目第一期完成路面试验段250m,累计完成投资约51100万元(含征地拆迁费),其中2017年度完成投资约27100万元,占2017年完成投资目标的100.4%。
3.工程质量情况:建立了质量管理制度,基本形成质量保证体系。从省公路工程质量监测中心和市交通建设工程质量监督站的多次检查情况来看,各分项工程工程质量达到合格以上,工程质量总体可控,但仍存在一些问题需改进,质量管理工作有待进一步加强。
4.存在问题:⑴工程进展缓慢;⑵施工力量投入不足;⑶征地拆迁难度大;(4)资金缺口大,资金筹措压力大;(5)近期由于当地石场停工整顿,石料供应短缺,无法完成年度目标任务。
5.下一步计划:进一步优化施工方案,加强施工管理,增强施工力量,在确保工程质量的前提下,加快工程进度;主动加强与当地政府及相关部门沟通协调,顺利推进征拆工作。
(二)国道G236线(原省道S242线)紫金县城段改线工程
1.项目概况:该项目位于河源市紫金县境内,全长13.4km,批复工可总投资为60600万元,批复施工图投资59964万元。由紫金县政府委托紫金县公路局实施,采用BT投资模式建设,总投资约7.5亿元,其中建安工程4.5亿元,征地拆迁约3亿元,于2016年7月开工建设,建设期为2年。
2.项目推进情况:截至目前,累计完成投资约57008万元(含征地拆迁费),其中2017年度完成投资约15008万元,占2017年完成投资目标的81%。
3.工程质量情况:建立了质量管理制度,基本形成质量保证体系。从省公路工程质量监测中心和市交通建设工程质量监督站的多次检查情况来看,各分项工程工程质量达到合格以上,工程质量总体可控,但仍存在一些问题需改进,质量管理工作有待进一步加强。
4.存在问题:⑴工程进展缓慢;⑵征地拆迁交地进展缓慢,供电管线(高压线)迁移缓慢;(3)近期由于当地石场停工整顿,石料供应短缺,无法完成年度目标任务;
5.下一步计划:全力配合当地政府推进征拆工作,做好相关宣传解释工作 ,为加快工程建设创造一个良好的施工环境;进一步优化施工方案,在确保工程质量的前提下,加快施工进度。
(三)国道G355线(原省道S120线)紫金林田至乌石段改建工程
1.项目概况:该项目位于河源市紫金县境内,全长10.1km,工可批复总投资25634万元,施工图批复投资为10578万元。
2.项目推进情况:市政部分已于2012年完工,目前路面工程已编制施工招标清单,并经市交通建设工程造价管理站审查核定,招投标方案及工程清单已报市交通运输局报备,待县政府批复同意实施后,准备进入施工招标阶段。
3.存在问题:该项目省补资金直拨紫金县财政,由紫金县政府组织实施,路面工程施工启动缓慢。
4.下一步计划:加强督导,争取尽快完工通车。
(四)省道S253线和平九子岗至高车水段路面改造工程
1.项目概况:该项目位于河源市和平县境内,全长7.1km,批复工可总投资为2541万元,批复施工图总投资为1996万元。
2.项目推进情况:该项目于2017年11月9日开工建设,截至目前累计完成500万元,约占2017年完成投资目标任务的20%。
3.工程质量情况:建立了质量管理制度,基本形成质量保证体系,各项质量检测均合格。
4.存在问题:⑴该项目路面改造工程需与市政工程同步实施,因市政工程进展缓慢,影响了路面改造工程的施工进度;⑵地材价格暴涨,建设缺口资金加大,资金筹措压力大。
5.下一步计划:积极向上级有关部门争取解决缺口资金问题,合理安排施工,加快进度,争取尽快完工通车。
(五)国道G238线和平定河桥至桃源段路面改造工程
项目概况:该项目位于河源市和平县境内,全长17.8km,上报工可总投资6230万元。根据省交通运输厅粤交规〔2017〕1042号文的批复,定河桥至桃源段长约17.77公里,2017年路面损坏状况等级评定为优良,由于未达到实施路面改造的条件,暂不进行路面改造,待满足实施路面改造的条件后再行报批。
二、2017年广东省普通国省道灾毁项目
S243线康禾曲龙至长岌段灾毁路面大修工程
1.项目概况:该项目位于河源市东源县境内,全长8.5km,批复总投资1677万元。
2.项目推进情况:2017年9月11日开工建设,路基及桥涵工程基本完成,现正进行基层、砼路面施工,已完成基层约3.2km(单边),砼路面约2.2km(单边)。截至目前累计完成投资约568万,占2017年度目标任务的34%。
3.工程质量情况:建立了质量管理制度,基本形成质量保证体系,各项质量检测均合格。
4.存在问题:近期由于当地石场停工整顿,石料供应短缺,无法完成年度目标任务;地材价格暴涨,建设成本不断增大,给后续工程施工造成极大的压力,并使项目建设缺口资金加大。
5.下一步计划:积极向上级有关部门争取解决缺口资金问题,合理安排施工,加快进度,争取尽快完工通车。
三、2017年广东省普通国省道灾毁项目(非改造)
紫金县S120线灾毁恢复重建工程
1.概况:该项目省局已批复施工图设计,核定工程预算856.3323 万元,其中建安费681.5875 万元。本项目位于紫金县,长度为55.18 公里。
2.进展情况:已发布招标公告,正在进行施工招标。
3.下一步计划:争取2018年3月开工建设。
四、2018年全省公路生命安全防护工程
河源局2018年公路安全生命防护工程整治里程为国省干线650.06公里,农村公路23.57公里。具体进度如下:国道G236龙川段整治里程99.8公里,省道S120线整治里程105.8公里,国道G358连平段整治里程91.5公里,合计297.1公里,省局已经批复施工图设计。G358线、G238线、S229线和平段及S229线东源段公路安全生命防护工程已完成方案设计评审及施工图设计;G355线、G236线、S340线、S239线紫金段及G238线、S339线龙川段公路安全生命防护工程于2018年1月上旬完成方案设计评审。县道X186整治里程23.57公里,于2018年1月17日完成方案设计评审。
五、公路重点推进工程项目安全生产管理情况
(一)安全生产管理完成情况
2017年度,我局认真落实上级有关文件精神,加大工程项目安全生产监管力度,切实落实安全生产责任,深入开展起重机械、桥梁、深基坑、路基高边坡工程等各项安全隐患检查和治理,提高安全应急保障能力,预防和遏制施工安全事故,确保我局公路建设领域安全形势稳定,实现安全生产零事故的目标。主要做法:一是制定安全检查方案,落实检查目标。二是成立检查组,经常开展在建工程安全生产大检查。三是各建设单位都高度重视,严格按照省、市的工作部署安排,统一思想、明确职责,落实企业主体安全责任,健全安全管理制度,积极开展了安全生产管理工作,切实把工作落到实处。各项目建设单位、施工单位基本都能按“平安工地”的要求,开展安全生产各项工作,制定安全生产责任制度及保障措施,落实责任分解,签订责任书;施工单位主要管理人员、特种作业人员、监理工程师都持证上岗;作业人员在施工安全生产技术交底和培训后进行施工,无冒险作业情况;施工单位按有关规定认真组织施工,按规程操作;施工路段各类施工安全警示标志比较规范完善,并有专人指挥交通,确保了施工路段安全有序;没有“三违”现象发生。
(二)下一步工作安排
1、高度重视,加强领导。各单位必须高度重视安全生产工作,各建设管理单位、监理、施工单位必须坚持"预防为主"、"安全第一"的方针和一把手负总责的意识,进一步强化对"安全责任重于泰山"重要性的认识,制定完善安全管理制度,并在落实上很下工夫,切实将有关制度措施落实到位,将安全生产工作始终放在第一位。
2、进一步加强安全管理,严格责任落实。各建设管理单位、监理、施工单位要进一步加强对安全生产工作重要性的认识,落实安全管理职责;按“平安工地”的要求,抓好安全生产管理;履行合同管理,做到人员、管理、措施到位;强化规范化施工,加强现场质量、安全管理;加强对人员的安全教育培训,强化安全责任意识和安全技能;做到文明施工、安全生产;进一步完善各类应急预案,并开展演练工作,防患于未然。