念山村位于政和县城东郊11公里处,海拔480-1100米,建村于唐僖宗乾符五年(公元878年),全村土地总面积13200亩,8个村民小组,村民305户,1295人,贫困户17户,共62人,党员33人。下辖上园仔、后山仔、厝角、东屯、陈屯、余屯及后门厂7个自然村,村委会驻革命老区基点村陈屯自然村。村民收入主要以种植水稻、毛竹、锥栗和茶叶等传统农作物为主,2018年人均纯收入1.2万元。自村级组织换届以来,念山村深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,扎实开展“三会一课”学习教育,通过“支部引领、党员带动、群团联动、百姓行动”的方法,聚力脱贫致富。念山村先后被评为“国家3A级旅游景区”、“中国美丽休闲乡村”、“中国生态文化村”、“国家湿地公园”和“中国传统村落”5块国字号招牌。
一、主要做法
(一)加强“两委”班子建设。8月31日,念山村圆满完成村两委换届,新班子成员共8名,其中女性成员1名,35周岁及以下;大专以上文化程度的2 名,占25%。保证了两委村中至少有1名35周岁以下成员,1名以上女性成员和1名大专以上学历成员。注重选优配强,从本地能人、外出务工经商人员、返乡创业就业大学生中,挑选年富力强、文化水平相对较高、带富致富能力强的人选进入村两委班子,满足村级组织换届选举人选要求。抓教育,提升班子成员素质;深入开展“三会一课”,结合实际采取定期送学、线上学习、外出学习等方式,加强党员个人自学,先进示范教学,挂点领导上党课,并结合党务、村务工作实际,开展系列学习活动。抓制度,制定完善公章管理、会议、请假等制度,制定两委班子“巡查走访制度”,建好便民服务体系,两委班子实行坐班值班制度,值班人员巡查走访制度。抓民主,增强班子凝聚力和战斗力;严格按照党支部的职责范围和“六要”群众工作法办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,互相支持、互相帮助、互相补台。今年来,村党支部共召开15次支委会、12次党员大会和村民代表大会、22次党群议事会、46次村两委会议,集体讨论村里的重大问题,充分发扬民主,强化民主监督。
(二)加强群团组织建设。以“党建促团建、团建壮党建”为抓手,以“1+6+X”为工作机制,促进群团组织建设,在村党支部引领下,在村委会的配合下,成立1个“党群服务活动中心”,下设6个“党群服务活动议事点”,X就是每个议事点所包含的共青团、妇代会、科协以及社会团体,包括:“省绿家园环境保护基地”、“念山未成年人零犯罪率示范村”、“巾帼家园理事会”和“巾帼家园保洁队”、“计生协会”、“黄念山农业合作社”、“创业青年示范户”、“毛竹丰产示范户”、“锥栗种植示范户”、“茶叶种植示范户”、“生态养蜂示范户”、“脐橙血柑丰产示范户”等;另外还有县文体新局和县文联组织的“文化进村扶贫”所创建的“摄影创作基地”、“文学创作基地”、“书法楹联国学馆”“垂钓骑行俱乐部”、“音协创作基地”、“瑜伽活动基地”等。在党支部引领下,“1+6+X”工作机制充分发挥了各部门的作用,例如:联合骑行协会,在5月13日举办了国际自行车爬坡赛,提高的念山知名度,并点亮“最美赛道”;7月20日,结合第三届“中华紫薇文化节”在念山开展系列活动,给村民颁发了股权证,增强村民的荣誉感;于9月23日农民丰收节那天,开展了“念山开镰节”活动,既宣传了念山传统农耕民俗文化又给念山农民过了一个有意义的节日;9月29日,“美丽中国行”央视记者一行采风活动走进念山;10月1日-7日国庆期间,各协会到念山举办各类活动,此外,各协会还相继举办了如“垂钓比赛”、“骑行活动”、“瑜伽表演”等;10月25日,第二届旅游产业发展大会到念山开展踩线活动;11月22日,吉林卫视《放歌中国》栏目组一行因《大美星溪》这首歌走进念山采风拍摄;在各项活动中、村两委、党员、村民小组长及妇女都以饱满的精神状态,在活动的筹备和活动的全过程中起着主人翁的作用,在村两委的带领下,全村开展了36次卫生大扫除,让村民拥有整洁优美环境的同时,也给游客们留下了美好的纪念。
(三)推进党建助力扶贫。一是做好帮扶对接。我村建档立卡贫困户17户,共62人,已于2017年底全面脱贫,今年在巩固阶段。新一届村两委班子成立后,立即建立村“两委”、党员以及村民小组长与贫困户一对一帮扶对接制度,确保脱贫户不返贫,并逐步自力更生。二是抓好项目落实。村“两委”以项目为抓手,积极争取项目资金268.6万元投入基础设施建设。其中:投入35万元,完成念山村景区路口游客接待中心工程;投入44.9万元完成观景台的装修工程;投入23.3万元,完成念山村基本农田的保护项目;投入23万元,完成念山至大岭部分路基拓宽工程;投入99.7万元完成厝角生态停车场工程;投入42.7万元,完成后山仔污水及巷道改造工程。目前在建的项目还有:自行车赛道一起工程、水库挡墙工程、高标准农田设施建设工程、念山至大岭公路拓宽工程、自然村巷道改造工程、黄巢坪露营基地建设工程等。三是助力产业发展。以支部为引领,引导党员、入党积极分子带头成立专业合作社,吸引贫困户参与,带动产业发展。截止目前,已发展生态米种植700亩,种植毛竹3478亩,茶叶2300亩,锥栗2800亩。通过保护完好的1600多亩的袖珍形梯田景观和种植500亩油菜花,吸引近万名摄影爱好者前来采风、摄影和近十万游客前来观光旅游;引导年青村民回村开办农村淘宝,扩大地瓜干、地瓜粉丝、酸枣糕、银杏果等特色生态农产品销售渠道,引导青年返乡创办“然汐小筑”、梯田客栈等民宿和“梯田农庄”、“生态农家乐”,多方式提高村民收入。
(四)推进党建上新台阶,推出念山“三变”模式。梯田变景点。依托念山特有的自然风光和文化资源优势,将梯田变景点,大力发展乡村振兴。村民变股东。村民将土地流转给旅游公司,一亩地算一股,每年每亩地有300元的土地流转费用,在减轻村民辛苦劳作的同时还可以更好的打造梯田。山村变舞台。通过国际自行车爬坡赛、首届中国农民丰收节-中国念山开镰节、闽浙赣冬泳比赛等活动,念山的知名度不断提高,从昔日的小山沟变成了大舞台。念山“三变”,大大增加了村集体收入和村民的收入,2018年,该村集体年收入达25万元,同比上年增长12倍,人均纯收入11288元,同比上年增长15.7%。
二、存在问题
1、在家党员常年不在家,工作、会议开展困难。
2、抓党建工作的思路还不够多。
3、不够善于总结提升。
三、下一步工作计划
1、夯实党建工作基础。持续以“三会一课”学习教育为契机,加强村级组织活动场所建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用;加强党员教育管理,提高村“两委”履职尽责意识与能力,发挥党员先锋模范作用;进一步完善党群工作机制,扎实推进“金星村”计划。
2、努力增加村财收入。在村党支部的引领下,一是以“村集体+合作社+农户的模式”,进行土地流转后进行种植优质稻、提高复种指数,冬种油菜花,夏养稻花鱼等方式提高大田效益,增加农民和村财收入;二是以资金和旅游资源入股,发展农家乐和乡村休闲旅游,促进农特产品的销售,增加农民和村财收入。
3、打造魅力念山品牌。立足念山的农业与生态资源、旅游与文化资源,以建设国家级湿地公园和3A级景区为契机,积极对接上级政策并向上申报、争取项目,以项目带动发展,大力发展优质水稻、毛竹、锥栗、茶叶等产业,积极培育农家乐、民宿经济,着力富民强村,打造魅力念山。
4、创新“联学联建,共商共兴”工作机制,并设岗定制,服务群众。开展“联学联建、共商共兴”活动,实行“支部联建、互动发展”模式,以互帮、互学、互动来实现优势互补、共同发展,践行“为民、务实、清廉”群众路线教育主题,以实现村一级党建工作科学化水平的提升。开展“党员设岗定责”活动,以“支部引领、群众需要、党员自愿”为原则,分别在全村为党员设定了创业致富服务岗、扶贫帮困服务岗、农机维修服务岗、计划生育服务岗、治安民调服务岗、环境保护服务岗、卫生保健服务岗、文体活动服务岗、社情民间传递岗、公民道德监督岗。党员则根据个人特长和能力,每人至少认领一个岗位。
5、实施“党员创业带富”工程。积极开展“党员创业带富”工程,在念山村形成“一般党员创家业、能人党员办企业,党员干部创事业”的氛围。在上一阶段在党员中深入摸底的基础上,以村支委带头创业,引领并指导党员发挥作用,带领村民致富。