乡镇年终扶贫开发工作总结

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，区扶贫办的科学指导下，XX镇党委、政府高度重视，紧扣“整村推进、产业扶贫”两项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，扶贫开发工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、工作措施

通过精准扶贫建档立卡工作识别出的贫困村和贫困户，我镇结合各村实际及区域特点，扎实认真开展扶贫开发工作。

    （一）成立领导组织，夯实扶贫责任。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。

（二）制定扶贫计划，落实扶贫措施。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，选派51名干部帮扶人员，并积极和驻村单位衔接，共同为各贫困村、贫困户制定了帮扶计划，明确帮扶责任人，实行“一对一”帮扶，确定帮扶具体目标、任务，做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。要求每个帮扶责任人每周至少入村到户1次，认真摸清帮扶对象基本情况，找准帮扶办法，完善帮扶明白卡，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。

（三）积极争取项目，加大基础设施建设。通过安全饮水工程项目的实施，全镇22个行政村4.7万人全部用上了放心水；积极争取涉农项目，通过连续多期的农业综合开发、土地整理和千亿斤粮项目实施，共改造中低产田近50000亩，新修田间生产道路120公里，开挖排水沟158公里，整修桥涵900余座，打井700余眼；大力推进人居环境整治，全面实施镇村硬化、绿化、亮化、美化工程，累计新修乡村道路100多公里；投资200多万元对政府前街进行升级改造，开挖、疏通排水沟3公里，升级更换路灯120盏，更新绿化树600多株；由区交通局投资，硬化贫困村道路4公里，实现两条通村公路硬化；投入资金70余万元用于贫困村实施整村推进项目，新修排水管网4565米，太阳能节能路灯69套；区电力公司对全镇22个村全部实施了农网改造。

   （四）大力发展扶贫产业，促进贫困户到户增收。依托漯河市郾城区陈桥种植专业合作社，，采取“扶贫产业基地+合作社+农户”模式，XX镇政府在镇中心路宓桥村西南地流转土地180亩，引进商薯19号新一代国审红薯苗50万棵进行种植，实施土地整理180亩。对红薯种植统一管理、销售，统一生产环节，统一原料供应，统一生产技术规程，带动全镇红薯产业化发展，通过出售红薯和三粉产品实现经济效益，采取入股分红、提供就业等形式助推贫困户脱贫。

    （五）加强思想宣传教育，助推“精神脱贫”。通过标语、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针，发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访，了解贫困户思想动态，让贫困户切实感受到中央、省、市、区集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决心和力度，提高干事创业积极性，增强脱贫致富的信心和勇气，同时转变“等、靠、要”的慵懒思想，变被动脱贫为主动脱贫。

    （六）加大社会保障投入，形成兜底扶贫合力。针对因病、因残、因学致贫的贫困人群，协调残联、卫生、民政、教育、劳动等部门，进行兜底解决，2016年积极配合区扶贫办对全镇因病致贫贫困户进行了免费体检与慢性病鉴定；针对因缺技术、资金致贫的贫困人群，依托远程教育和人社部门的农民工培训加强对其技术培训和指导，协调金融机构为其提供必要的资金支持；针对因缺劳力致贫的贫困户，通过健全社会保障、强化社会救助，帮助贫困户实现脱贫。今年以来，先后通过大病救助、低保、危房改造、公益性岗位（安置3人）就业安置两免一补、“雨露计划”等对不同类别的贫困户给于了具体帮扶，切实解决了一批贫困群众的实际困难。

    二、保障措施

    （一）落实目标责任机制。镇党委、政府是扶贫开发的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体。镇扶贫开发工作领导组一是做好帮扶措施督促落实、扶贫信息统计、推进扶贫项目实施、监督管理、信息反馈等工作;二是定期研究重大问题，对扶贫开发工作做出总体评估和年度安排;三是建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度，全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。

    （二）严格工作考核机制。一是建立精准脱贫指标体系，锁定总任务、总目标，制定脱贫目标，倒排时间，分解任务，做到“目标倒逼进度、时间倒逼任务、结果倒逼责任”。二是建立定期考核制度，加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。三是将扶贫开发工作纳入年终目标考核，对工作成效实行季度督查、年度考核，每年对目标任务完成情况进行通报。

    三、存在问题及下步打算

我镇在区、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但仍面临一些问题亟待解决：一是产业发展不足。XX镇作为传统的农业乡镇，产业结构单一，投入产出比较低，市场竞争力不强。二是部分贫困群众有“等、靠、要”思想。部分贫困群众主动脱贫意识不强，对拿到低保待遇等要求迫切，而对参与合作社等产业扶贫项目积极性不高，还有个别贫困群众，年轻力壮，但懒惰成性，只想享受国家有关社会福利待遇，从根本上不能解决其长期贫困的问题。

下步工作中我们将着重做好以下三方面工作，巩固扶贫成果，完成区定目标任务，使我镇扶贫开发工作更上一个新台阶。

一是抓好整体统筹推进。把扶贫开发同特色产业发展、农村人居环境整治、农村精神文明建设等工作有机结合，拓宽致富门路，增强“造血”功能。积极探索 “龙头企业+基地+农户”、“合作社+农户”等各种产业扶贫带动新模式、新路子，充分利用辖区内青山农场、颍河湾科技园转移就业，充分利用扶贫开发基地大力实施红薯、辣椒、蔬菜、烟叶种植和畜牧养殖、玉米高产创建等项目。

二是加强对贫困群众的教育培训。加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户；其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”；对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济帮助；在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质，教育和指导农民进行科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

三是加大扶贫工作宣传力度。要大力宣传党和国家的扶贫脱贫政策，提高知晓度和普及率；大力倡树脱贫攻坚工作先进典型，激励各级干部积极努力做好扶贫脱贫工作；大力宣扬社会扶贫、扶危济困的先进典型，引导和动员各类企业、社会团体、慈善组织、爱心人士投入扶贫事业；大力宣传自立自强的优良品德，鼓励和引导贫困群众靠自己双手脱贫致富。