乡镇清理吃空饷问题情况自查报告

根据xx文精神及关于清理吃“空饷”问题的督办要求，我镇扎实有序开展了专项清理吃“空饷”工作，现将开展该项工作的情况小结如下：

1、高度重视，成立专门领导小组。

为了使我镇清理整治吃“空饷”工作顺利开展，镇党委、政府成立东山坝镇清理整治吃“空饷”工作领导小组：由镇党委书记xx任组长。副组长由镇长xx 、党委副书记xx 、纪检委书记xx 、组织委员xx担任。抽调办公室、组织、纪检等部门人员为成员。

2、广泛宣传，召开专题会议研究部署清理工作。

我镇党委政府根据有关编制政策认真开展自查，召开全镇机关干部专题会议，宣传好对清理整治吃“空饷”问题的意义和清理范围、对象及重点。

3、结合“加快xx发展、重塑xx形象”主题教育，认真开展了清理整治工作，经过自查，我单位没有吃“空饷”人员。

第二篇：全县清理吃空饷工作情况报告

全县清理吃空饷工作情况报告

县政府：

全县清理吃空饷工作通过第一阶段的单位自查自纠、电视公告举报、部门联合抽检等环节，成效不是很明显。根据县政府的统一部署，第二阶段在对有关部门进行再宣传、再动员的基础上，选择了教育、卫生、公安、农业、人口计生、国土资源、经贸委7个部门进行了重点检查，现将有关情况报告如下：

一、 检查工作开展情况

为规范单位人员和经费管理,减轻财政负担,根据全县的统一安排,对全县2014年至今的各种吃空饷情况进行了检查。本次检查涉及单位多、时间紧、情况较为复杂，按照吉县府办字[2014]179号文件精神，全县从组织、监察、人事、编制、审计、财政等单位抽调人员组成检查组，先后两次对有关部门吃空饷情况进行检查核实。在检查过程中，检查组通过核实有关账证资料、走访部分干部家庭、问询单位负责人和一般职工等方式，对28个部门自查吃空饷的真实性进行了核实，并对其中7个部门进行重点查实。

二、 检查发现的问题

经过汇总检查情况，在被检查的28个部门之中，各类在编不在岗（包括遗补对象）的人员共238人，经组织、人事、财政部门初步认定吃空饷的有114人，初步核定吃空饷

金额2284850元，其中单位留用1347245元，个人领取937605元（具体情况见附表）。

三、 吃空饷的表现形式

（一）干部职工擅自离岗、离职；

（二）脱产学习（考研、进修）期间或毕业后在外地上班；

（三）非疾病原因请假长期在外；

（四）已调出我县工资仍在我县领取；

（五）借用到县财政供养范围之外的单位且借用时间在6个月以上；

（六）单位自行出台文件或以其他形式批准干部职工离岗；

（七）按规定办理了停薪留职手续但未停薪；

（八）以招商名义长期不在岗或在外从事其他营利性活动；

（九）服兵役超过义务期；

（十）受刑事处分领取生活费但长期不在岗；

（十一）已办理辞退手续仍在领取工资；

（十二）遗属补助对象失去了享受条件。

四、 吃空饷的主要原因

（一）少数单位法纪意识淡薄，认识上不到位。一些主管部门认为财政的钱谁都可以分一杯羹，浪费也不要紧，对

本单位人员吃空饷的事实则听之任之，做老好人。有的单位甚至为了小团体的利益，不惜违法违纪盗取或冒领财政资金。

（二）人事管理不规范。对单位人员的非正常性离岗、借用、休假等情况，人事主管部门对单位缺乏必要的约束，全县也没有规范性的文件予以明确。同时，人事、财政部门在干部流动过程中也存在脱节的现象，有些人员调出或离岗虽经过了人事部门批准，而财政部门由于毫不知情而继续统一发放工资。

（三）部门越权批准离岗。县政府于2014年和2014年分别下发了关于行政事业单位干部职工停薪留职和离岗创业的有关文件，但有些部门片面理解文件精神,自行批准了部分人员外出创业和经商等，这是导致吃空饷的一个直接原因。

（四）基层下属单位职能弱化。随着一些部门的下属单位职能逐渐弱化，具体工作任务较少，如农业局下属的农技推广中心，种子管理站、农技站及乡镇文化广播站、乡镇企业管理站等，因而导致这些单位富余人员较多，大多数人平时都在从事个人营利性活动。

（五）单位对退休人员和遗属补助人员管理不够规范。由于现在退休人员退休费是实行财政统发，与单位无直接利益关系，单位加强管理的积极性不高；遗属补助人员大多是

由其家人代领或财政统发，单位对其本人的实际情况掌握得并不全面。

五、对本次吃空饷的处理意见

（一）对本次界定为吃空饷的，按照吉县府办[2014]179号文件的精神进行处理，建议将空饷金额追回收归县财政。属单位留用的，由单位直接缴入县金库，其中未缴入单位财务核算的，还应追究单位及相关人员的责任；属个人领取的，由单位负责追回并上缴财政。

（二）对各类借用（半年以上）到县外、脱产学习（进修）的，未按规定办理相关手续的停薪留职、离岗创业、非疾病原因请长假的人员，建议由各主管部门通知在12月底前回单位上班或者按规定办理手续后离岗，否则停发其工资，并由单位到组织或人事部门办理辞退手续。

（三）对国土资源局、卫生局自行出台政策分别造成12人和69人内退的情况，鉴于历史原因和部门作为，建议不列入本次吃空饷范围，也不追究有关人员责任和追缴空饷金额。但是，对已执行内退人员的工资不能按100%的比例发放给个人，建议由主管部门商人事、财政部门后再定。

（四）对经主管部门批准的因病不能正常上班而请长假人员（主要是教育部门36人），建议也不列入本次吃空响范围。同时建议2014年对因病休假或病退又未办理劳动鉴定的人员，在经过统一的劳动鉴定后区别对待，确属不能坚持

正常上班的，按规定办理休假或病退手续；没有丧失劳动能力或已恢复劳动能力的，由主管部门统一安排重新上岗。

六、规范今后人员和经费管理的建议

（一）强化人员管理。针对本次清理吃空饷出现的问题，建议由组织、人事部门拟订出全县干部管理的规范化意见报县委、现政府批准，内容应涵盖以下几方面：

1、对擅自离岗（离职、辞职）的人员，由单位按规定办理相关的辞退手续。今后，凡旷工（擅自离岗）15天以上的，作自动离职处理，由单位到组织或人事部门办理相关辞退手续，同时报财政部门停发工资。

2、对借用到外单位工作的，必须按干部管理权限审批，借用期限不得超过半年。

3、对非疾病原因请长假（三个月以上）的，除政策规定外，必须按干部管理权限批假，各单位不得擅自准假，也不得连续多次批短假累计达三个月以上。

4、对个人需脱产学习（进修）的，必 ……此处隐藏3726个字……调会，针对清理工作中出现的问题，及时加大工作力度，为保障清理工作提供强有力的组织保障。如5月7日，市纪委召集协作清理部门同志就清理发展不平衡问题进行汇总通报，对个别部门清理不到位，材料未上报等进行限期催办，对群众在xx新闻网巴中论坛上公开点名市劳动保障局下属事业单位干部吴某在外经商“吃空饷”的问题反映，责令其主管部门及时报送了材料。又如对县（区）清理出的“吃空饷”对象，迟迟得不到及时处理的问题，明确由市编办对各地情况进行督办，并分别在7月中旬再次向市清理机关报送了处理情况及人员名单，从而，确保了清理工作监督到位，有始有终，不走过场。

三、建议意见

(一)加大清理力度。一是加大调查力度，对已清理出的人员，严格按政策，区别不同情况，全面妥善处理；二是市纪委12388、市委组织部12380、市编办12310为日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，对应清理而暂未清理出来的人员再次进行认真清理，从严查处，确保此项工作常抓不懈。

(二)抓住关键环节。在加强对临近退休人员的管理的同时，重点对原系领导干部因工作原因被免职人员的管理，坚决杜绝拿着工资福利不干事的经商办企业行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

(三)科学建章立制。由市委组织部和市人事局、市编办、市财政局根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

(四)严格责任追究。各相关部门要切实担负起清理职责，切实搞好清理工作，尤其是搞好处理工作。市县（区）纪委要对全市清理“吃空饷”处理情况进行检查，并对“走过场”的单位负责人，进行严格问责。

特此报告

第四篇：市公积金中心开展清理“吃空饷”人员专项工作的自查报告

**市住房公积金管理中心开展清理

“吃空饷”人员专项工作的自查报告

根据市编办《关于在市直行政事业单位开展清理“吃空饷”人员专项清查工作的通知》文件精神，市公积金中心领导高度重视，立即召开专题办公会议，成立清理“吃空饷”领导小组，并于8月初开展了专项清理吃“空饷”自查工作，采取人事核查、财务核对、岗位调查等方式，对全市住房公积金系统进行了核查，整个清理工作实现了预期目标，达到了理想成效，现将开展该项工作的情况报告如下：

一、基本情况

**市住房公积金管理中心下设****个业务科室和***个县市办事处，共计在编在岗人员***人，其中在职***人，二线**人，退休**人。

二、主要做法

一是加强组织领导。为做好此次清查工作，我中心领导高度重视，成立了由中心主任任组长的清理 “吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全中心清理工作。领导小组在自查自纠阶段做到了“五查三对照”。即：查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照、工资审批手续与工资底册对照、在岗情况与群众反映对照，确保工作取得实效。

二是落实科室责任。秘书科依据文件对全体干部职工名单、任职及在岗等情况进行造册核对，核实全市公积金系统编制及现有财政供养人员情况，为专项治理工作提供基础性数据；财务科根据秘书科提供的基本情况，及时准确的核对、核销工资关系，对在清理 - 1 -

整治过程中发现的违纪违法行为予以严厉查处。

三、下步措施

一是进一步规范人事管理制度。根据相关人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，建立健全干部职工动态管理制度，规范进入程序，必须按季度更新人员信息、在岗人数，在一定范围内公开空编数量及减员情况，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

二是建立部门联动机制。秘书科、财务科要统一规划，建立全市公积金系统干部职工、薪金的信息数据库，及时通报人员动态信息，对因调整、死亡或失踪的人员应当及时予以核销。

三是建立监督举报制度。面向社会公开举报电话、电子举报信箱，认真调查信访举报案件，一经查实，严肃处理相关责任人员。

四是加强考核监督。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

市公积金中心在此次“吃空饷”专项清理行动中认真文件精神，严格核查人员编制和财政拨付工资情况，从核查的情况来看，我中心不存在长期在编不在岗、调离、退休、死亡后未按规定办理下编手续及其他形式的“吃空饷”的情况。在接下来的工作中，市公积金中心将进一步加强本单位编制人员管理，为完善本单位机构编制管理制度，建立清理长效机制，严肃编制纪律而努力奋斗。

**市住房公积金管理中心

二ｏ一二年八月十日

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第五篇：红山窑中心小学清理整治“吃空饷”问题自查自纠情况报告

红山窑中心小学清理整治“吃空饷”问题自查自纠情况报告

根据永昌县教育局关于转发?永昌县县委办室 永昌县人民政府办公室关于印发?永昌县清理整治机关事业单位“吃空响”问题工作方案?的通知?通知（永教字?2014?307号）文件精神和要求，我校对“吃空饷”问题进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：一、中心小学高度重视“吃空饷”问题清理整治自查自纠工作，成立了由中心小学校长赵尚新同志为组长，会计杨彦松同志为副组长，各校校长为成员的清理整治“吃空饷”问题的自查自纠工作领导小组，负责中心小学清理整治“吃空饷”问题的自查自纠工作的领导和指导。

二、认真学习了永昌县教育局关于转发?中共永昌县委办公室 永昌县人民政府办公室关于印发<永昌县清理整顿机关事业单位“吃空饷”问题工作方案>的通知?的通知，并安排中心小学会计杨彦松具体负责，各校校长协助，对中心小学在编在岗人员、退休人员和遗属进行了逐一摸排，现有在编在岗人员115人（其中永昌三小借调我校人员2人，新城子中心小学借调我校人员1人，河二小借调我校人员1人，2014年3月自行离职1人，离职报告已于2014年4月上报教育局；2014年3月请病假1人，病退报告已于2014年7月上报教育局；2014年4月请病假1人，病退报告已于2014年7月上报教育局），编外在岗人员14人（炊事员），退休37人（其中2人死亡，遗属2人）。

经过认真自查，我校不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

主题词：工资吃空饷清理整治自查自纠情况报告红山窑中心小学2014年8月17日

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