自然资源资产责任审计发现问题整改情况的报告

【概述】

结合当前工作需要，的会员“kytoon”为你整理了这篇自然资源资产责任审计发现问题整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据台黄委审办投意〔2019〕1号审计报告提出的问题，我镇党委、政府高度重视，专门召开班子会议，对审计报告提出的问题，结合我镇实际情况，逐条进行分析，认真检查，切实整改。现将审计整改情况报告如下：

一、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规方面的整改情况

1.基本农田73.17公顷非粮化

经核查，其中胡鸥、杨毅任期内新增1.85公顷，任期前71.32公顷。新增部分，其中0.63公顷为道路两侧绿化，1.22公顷为林地，主要原因：一是“空心村”抛荒；二是农业种植经济效益低下，老百姓种粮积极性低，以种植果树苗木来增加经济效益，造成基本农田非粮化。今后，我镇将严格执行基本农田管理制度，加强巡查，保护好自然资源。

2.粮食生产功能区内4.67公顷非粮化

经核查，其中胡鸥、杨毅任期内新增0.18公顷，经实地踏勘后，主要为农村人口老龄化、空心化造成的抛荒成林；任期前4.49公顷。目前，3号地块，面积0.58公顷，地上违法建筑已拆除完毕，并完成场地复垦。今后，我镇将严格执行粮食生产功能区管理制度，稳定粮食生产、保障粮食安全。

3.公益林19.05公项被非法占用

经核查，其中胡鸥、杨毅任期内新增0.2公顷，任期前18.85公顷。新增部分，经实地踏勘后，现状为河流水面，是台风季特别是“利奇马”超强台风后水流增大冲毁防洪堤所致。今后，我镇将严格落实公益林管理措施，加强日常巡查，保护好国家自然资源。

4.饮用水水源保护区内存在污染源面积36.55公顷

经核查，宁溪镇饮用水水源二级保护区内有水田32.8公顷，旱地3.75公顷（其中胡鸥、杨毅任期内新增0.36公顷）。新增部分，其中38号地块为金林村为解决村民用水新建的蓄水池，96号地块为乌岩头村树木生长树冠变大造成的影像变化。今后，我镇将进一步加大水源地保护治理力度，大力推广“肥药双控”，确保饮用水安全。

二、完成自然资源资产管理和生态环境保护目标的整改情况

1.河道保洁长效管理有待加强

接到审计发现的问题后，我镇进一步完善了河道保洁管理机制，重点紧盯河道内养鸭、洗衣服以及垃圾未清理等问题，加强日常巡查，确保水源地水质安全。

2.污水处理厂处理能力饱和

（1）宁溪镇位于西部山区，由于雨污管网未彻底分离，污水排放量受季节性降水影响较大，导致个别时间段超过日污水处理能力。目前，我镇已全面推进“污水零直排”改造，待整个工程完成后，将全部实现雨污分离，有效解决该问题。

（2）针对审计发现的宁溪污水处理厂个别日期氮、磷超标问题，我镇已督促台州黄岩北控环保有限公司进一步提升污水处理工艺，加强日常监管，确保处理污水达标排放。

（3）针对审计发现的宁溪污水处理厂污泥未深度处理问题，含水率高问题，我镇已在污水处理厂扩容改造工程予以考虑，拟拆除现有处理设施，新建一座高标准的污水脱水设施，降低含水率。

（4）宁溪污水处理厂扩容改造工程实施主体为台州市黄岩区排水管理处，目前已开工建设，我镇将积极配合推进工程进度，促进区域水环境质量持续改善。

3.农村公厕的管理服务提升不够到位

接到审计发现的问题后，我镇第一时间组织人员对镇区公厕保洁人员上墙、卫生保洁等情况进行检查，目前已基本整改到位。今后，我镇将进一步加强农村公厕管理，做好农村公厕建设后半篇文章，切实提升农村人居环境。

4.截污管网建设进度迟缓

截污管网工程十四期工程已于2019年10月竣工。

三、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任方面的整改情况

1.履责机制不够健全

我镇将根据区级自然资源资产管理和生态环境保护相关的实施意见或制度办法，及时出台相关实施意见或制度办法，对辖区内自然资源资产管理与生态环境保护的责任与目标加以明确。

2.日常监管有待加强

（1）审计发现问题后，我镇马上组织人员对受理的环保信访件进行“回头看”检查。目前，凯凯摇摆机厂已关停。

（2）今后，我镇将对辖区内发生的违法事件、信访案件以及处理结果、整改落实情况及时跟进，配合落实，建立健全台账资料，全面加强自然资源资产和生态环境的监管。

四、自然资源资产和生态环境保护相关项目建设运行情况的整改情况

1.农村生活污水处理项目未发挥应有效用

（1）污水处理终端质量不达标影响运维问题。

一是运维移交问题。47座终端中未移交的39座污水处理终端为生态资金建设项目，业主是各村村委会，当时由区环保局委托第三方公司进行管护，后经区级会议商量决定，统一将全区污水处理终端交由第三方公司管护，但区住建局只接收通过验收的原农办牵头的农村生活污水处理项目，不同意接收原生态办牵头的农村生活污水处理项目，我镇多次要求区住建局接管维护，但多次协商无果。

二是出水水质问题。6座代管终端为2016年年底因省对区考核的需要，要求移交到区农办的农村生活污水处理设施，当时移交时对出水水质不作要求。此后，我镇就终端出水未进行达标检测一事与农办进行了多次对接未果，此情况在全区范围内普遍存在，非我镇独有。因此，在与农办、区住建、第三方运维单位协商后，在第三方运维单位确保设施正常运行的情况下，不再对终端达标出水作要求。

三是提升改造问题。已对现有农村生活污水处理设施质量及运行情况进行了全面普查，对于39座未移交的污水处理终端的提升改造问题，已向区政府汇报，争取资金进行简易维修、清理，保障正常运行，下步将努力推进提升改造。另外，对位于平原地区靠溪流村庄不再建设污水处理终端，统一纳管至污水处理厂处理，并已列入区住建局2020年工作计划。

（2）管理不到位问题。今后，我镇将积极与区住建局对接，加强各村终端运维情况的管理，对交由第三方运维单位的终端，严格按照合同相关条款进行监管考核，切实提升运维质量，保障出水水质。

2.厨余垃圾处理效率有待提高

（1）垃圾分拣不足，设备利用效率不高问题。我镇共建有坦头、王家店2个资源化处理站，场站建设主要用于处理可腐烂垃圾，设备由区农办统一采购，每台设备每天可处理5吨可腐烂垃圾，按人口预设提前量最高每天可处理10吨可腐烂垃圾。目前，宁溪镇只运行坦头资源化处理站，主要原因是可腐烂垃圾日收集量最多不超过2吨，一个场站处理足够。王家店资源化处理站设备已经调试，今后随着垃圾量的增加，视情投入使用。

（2）菌种添加未做记录问题。已要求场站管理人员严格按照规程添加菌种，及时补齐菌种添加记录，尽力做到精准投放。

3.大件垃圾分拣场利用能力有限

宁溪镇装修垃圾（大件垃圾）分拣场是2018年应区行政执法局要求建设的，主要处理一些旧家具等无法装运垃圾运输车的大件垃圾，定期进行拆解，以人工分拆分拣为主，能回收的回收，不能回收的拆小后运到宁溪垃圾中转站后统一转运黄岩垃圾场，门口道路已平整。今后将与黄岩自然资源和规划分局对接，在宁溪国土空间规划调整中，统筹宁溪镇装修垃圾（大件垃圾）分拣场建设规划，落实土地指标，依法推进装修垃圾分拣场建设，配备分拣设备，使其有效发挥效用。

中共宁溪镇党委

宁溪镇人民政府

2019年11月